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交通各执法单位：
根据《增城市实现所有公路无“三乱”实施方案》（增府办[2003]28号文）的精神，为加强交通行政执法，依法治道，结合我局的工作实际，制定我局实现所有公路无“三乱”实施方案。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
根据国务院和广东省、广州市治理公路“三乱”工作的部署，配合全省力争在两年内实现全省所有公路基本无“三乱”的目标，按照省、广州市、增城市《实现所有公路基本无“三乱”实施办法》和《2003年治理公路“三乱”工作的实施意见》精神，把治理公路“三乱”和纠正行业不正之风作为重要工作。
二、实现目标
在全市范围内实现所有公路基本无“三乱”，在此基础上建立起有效、完善的监督机制，巩固成果，防止反弹，深化治理，常抓不懈。具体要实现：
（一）、交通管理总站、交通局稽查队、地方公路管理总站、各交通管理所、车购费征收办、路桥所及各收费站、运管科（包括维修行业）等执法部门、单位无乱设卡、乱罚款、乱收费的行为，严格执行有关治理公路“三乱”的法律法规和规定。
（二）、各执法部门、执法人员，不在其行政辖区内的公路上设卡收费、罚款，杜绝公路“三乱”问题的发生。
三、实施要求
（一）、运管部门要进一步加强行业管理，完善相关制度，采取有效措施，抓好基层运管和交通稽查站的监督管理工作，规范执法行为。
（二）、路桥收费管理所要加强对小楼、郑田、荔新、荔三、江龙桥5个收费站的规范化管理，在收费站场实行“七公开”制度，规范执法行为。经营性收费站还要在收费站场公布收费年限。
（三）、地方公路管理总站要加强对路政征稽所的监督管理，做到依法征稽、依法维护地方公路的路产、路权。
四、实施步骤
配合增城市实现所有公路无“三乱”行为，我局开展无“三乱”行动按以下步骤进行：
（一）、成立组织机构，做好宣传发动工作。
局成立实现所有公路无“三乱”领导小组，组长史寿山，副组长陈七建、林桂权、黎冀，成员李运安、邓淦铭、黄飞文、李秀云、汤陈福、吴水荣、周庆雄。领导小组下设办公室负责日常工作，办公室主任周庆雄（兼）。各执法部门相应成立机构，加强领导。
各部门（各单位）召开执法人员会议。进行动员宣传学习有关方案精神及治理公路“三乱”工作的法规规定和相关的法律、法规，提高执法水平，使执法人员对治理“三乱”工作有深刻的认识，吸取“1•23”事件及一些地区“三乱”行为的教训，依法行政，文明执法，保证不出现公路“三乱”行为。
（二）、规范执法人员行为准则。
加强对交通行政执法人员的监督管理，规范执法行为，树立和维护交通行业的形象，要求各部门认真贯彻执行《广东省交通行政执法人员行为准则及处理规定》和《广东省交通行政执法责任制实施意见》，建设一支全心全意为人民服务，真正受人民群众欢迎的高素质的交通行政执法队伍，更好地服务人民、奉献社会。
（三）、加强检查监督。
局治理公路“三乱”领导小组，要加强检查监督力度，开、展定期和不定期的检查和暗访，确保我市实现无公路“三乱”。
（四）、按市文件规定的时间做好工作总结、申报考核验收。
各单位在执行中遇到什么情况及时报告。 |
